La saisie des métadonnées pour INSPIRE va toucher une population considérablement plus large que celle des habitués. Les questions sur les métadonnées montrent un relatif désarroi de certains devant les éléments à remplir. Sans parler de ceux qui n’osent pas!
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Les règlements sont par nature publiques et disponibles sur l’internet, sur ce site de la Commission. Par contre, les travaux préparatoires sont plutôt réservés aux SDIC et LMO.
La question était :
INSPIRE fait état de quatre services : découverte, consultation, téléchargement et transformation. Que devient-il si certains de ces services sont absents ? Peut-on dire que l’on répond toujours à la directive ?
A titre d’exemple, une commune possède des informations environnementales qu’elle gère par un logiciel de gestion avec une accessibilité uniquement locale. Cette commune met en place en service découverte permettant l’accès à la métadonnée. Cela suffit-il à rendre la commune inspiro-compatible même si aucun des 3 autres services n’est disponible ?
L’obligation n’est pas de mettre en place soi-même les services, mais que les données pour lesquelles les métadonnées sont obligatoires soient accessibles selon ces services (Article 11). Publier les métadonnées ne suffit pas : il faut soit publier ses données et les rendre téléchargeables, soit s’occuper de les rendre accessible via un tiers. Voir le billet du 5 mars
“Je dois diffuser mes données : vers qui?“
Grâce (!) à INSPIRE, de très nombreuses personnes vont être confrontées à la saisie de métadonnées. Alerté par un billet sur Géorezo, j’ai pensé qu’il fallait produire un peu d’accompagnement, dans la mesure de mes moyens.
En attendant de produire le petit manuel d’aide à la saisie des métadonnées INSPIRE, j’ai donc créé une page réunissant quelques ressources dans ce blog. N’hésitez pas à m’aider à la compléter.
Lors du séminaire de l’ATEN, des question ont été posées sur ces liens :
Quels recours devant la CADA? A priori aujourd’hui une réponse indiquant que les données ne sont pas diffusables du fait que les conclusions ne sont pas encore tirées de l’exploitation de ces données. Les questions : en sera-t-il de même pour INSPIRE ?
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Oui. L’article 17 ne fixe aucun calendrier, et est donc exécutoire. Le règlement sur l’accès aux données et aux services par les institutions et organes de la Communauté sera sans doute exécutoire mi-2011, bien avant le calendrier d’harmonisation des données.
D’après la Commission, toute autorité publique peut dès maintenant se prévaloir de la directive pour accéder aux données et aux services relatifs à un des thèmes de la directive et détenus par une autre autorité publique. Evidemment, l’absence de transposition et des mesures d’accompagnement rendra l’organisation de ce partage très difficile, mais il est juridiquement possible.
Le Comité INSPIRE, regroupant les représentants des Etats membres, a donné un avis positif au projet de règlement relatif à l’accès aux données et services par les institutions et organes de la Communauté européenne (IOCE).
Le projet avait été envoyé par le SG du CNIG aux SDIC et LMO français le 20 mai, et ne devrait recevoir que des aménagements de détail. Il devrait être adopté, après avis du Parlement européen et traduction dans les 23 langues, vers la fin de l’année. Le règlement sera actif vers mi-2011, soit peu après la mise en place des métadonnées (fin 2010).
De quoi s’agit-il?
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Eh oui, en fait INSPIRE ne réalise pas une infrastructure de données géographiques, mais une infrastructure d’information géographique. La différence? On se focalise moins sur les données, ce qui permet de penser davantage à l’information et aux services…
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Lors de la journée INSPIRE du CRIGE PACA, Denis Delerba, de la Communauté urbaine Nice Côte d’Azur, animateur national du GT SIG Topo de l’AITF, a développé une approche des coûts dans INSPIRE qui me paraît très efficace. Incapable d’approcher son style, je lui ai demandé d’écrire en quelque mots sa pensée, et je le remercie de son apport :
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Bonne question. Ce qui suit n’engage que moi, et je n’ai probablement pas tout compris. N’hésitez pas à intervenir pour préciser…
Selon moi, il y aura quelques dizaine de milliers de jeux de données en France. Pour les 27 Etats-Membres, disons un demi-million. Vous imaginez un portail point d’entrée pour tous ces lots?
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