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Archive pour la catégorie ‘juridique’

Transposition : présentation du projet d’ordonnance

Dimanche, août 8th, 2010

Continuité du service public oblige, les travaux autour d’INSPIRE ne ralentissent pas durant l’été, et je le prouve!

Le ministère de l’écologie a publié sur son site, le 5 août, un “projet d’ordonnance, ayant pour objet la modification de dispositions législatives relatives à l’environnement sur le fondement de l’article 256 de la loi n° 2010-788 du 12 juillet 2010 portant engagement national pour l’environnement.”

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Validité des conventions d’échange existantes?

Mercredi, juillet 21st, 2010

Question d’une DREAL :

La directive préconise des “accords préalables entre autorités publiques” (considérant 22) ou des “accords de partage entre autorités publiques” (article 21.2d) de manière à ce que les échanges soient fluides. J’espère que les conventions d’échanges que nous avons déjà signées depuis de nombreuses années pourront être considérées comme des “accords de partage”. En effet, refaire des conventions pour des questions de forme est une perte de temps et, surtout, cela peut comporter des risques. Lorsqu’une convention a été difficile à signer, il vaut mieux ne pas la remettre en chantier.

La directive ne remets pas en cause les conventions existantes entre autorités publiques. Encore faut-il que ses dispositions soient compatibles avec la directive, par exemple dans les formats de livraisons.

Une fois ceci dit (j’y suis obligé…), je connais un certain nombre de conventions juridiquement périmées, souvent parce que très (trop) précises et non mises à jour, et qui restent en l’état. La raison en est, comme le dit le collègue, le coût et le risque de la renégociation, et aussi qu’en fait, une fois signée, comment dire?.. on s’en fiche un peu, de ladite convention!

Rafale de questions sur les communes et les acteurs privés

Lundi, juillet 12th, 2010

Une rafale de questions sur les communes et les acteurs privés de Philippe Blanc :

Que doivent elles diffuser ? Le PLU et le cadastre il me semble ?

Les PLU oui, mais le producteur de référence du cadastre est la DGFiP. Quand une autorité publique est co-productrice du plan parcellaire, et puisque la DGFiP publiera le PCI au titre d’INSPIRE, on peut considérer que la subsidiarité s’applique et que la DGFiP est le niveau de gestion le plus approprié.

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Les licences Creative Commons sont-elles Inspiro-compatibles?

Mercredi, juillet 7th, 2010

Question posée par kryce.

La réponse est oui. Voir le document de la Commission européenne relatif aux “bonnes pratiques dans le partage de données” (en anglais). Il y a plusieurs exemples de mise en Å“uvre de licences Creative Commons mis en avant.

Quel partage entre gestionnaires de réseau?

Mardi, juin 15th, 2010

En fait, aucun. En effet, l’article 17 de la directive, qui définit les modalités de partage entre autorités publiques, est explicitement restreint aux autorités publiques de type a ou b de l’article 3. Mon petit doigt me dit qu’on peut traduire cela par “l’Etat, les collectivités territoriales et leurs groupements, les établissements publics” (c’est l’article L124-3, premier alinéa du Code de l’environnement).

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La Commission annonce son intention de poursuivre la France

Lundi, juin 7th, 2010

Bon, cela va finir par se savoir, alors autant le dire ici -_-” !

Une dépêche AFP, à 13h36 ce jour, annonce l’intention de la Commission européenne de poursuivre la France devant la Cour de justice de l’Union européenne pour non-transposition de la directive INSPIRE. Chypre, la Finlande, la Grèce et le Luxembourg sont visés pour la même raison.

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Interrogations sur les réseaux d’eau

Lundi, mai 31st, 2010

Lors de la session INSPIRE des Rencontres SIG la Lettre, lucclementSTR, géomaticien chez un délégataire de service public de l’eau s’est inquiété de la mise en oeuvre d’INSPIRE dans son domaine.

Résumé de mes conclusions (car le billet est long!) :

- établir (avant le 3.12.2013) et diffuser les métadonnées comme pour les autres données;
- n’offrir les services en réseau (visualisation, téléchargement) qu’aux autorités publiques sur le territoire duquel les réseaux sont.
- C’est une responsabilité de l’autorité publique productrice (= le délégataire de service public).
- il peut y avoir paiement dans le cas de prestation particulière (mise en forme, impression). Par contre, s’agissant de données établies à l’occasion de l’exploitation normale du réseau, le paiement au titre de l’article 17-3 ne m’apparaît pas justifiable en cas de simple partage.

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Addendum au règlement Interopérabilité des données

Jeudi, avril 1st, 2010

A la suite d’une activité diplomatique assez intense menée par la France et certains autres Etats membres et associés, et profitant d’un débat lié à la Directive Cadre Eau, la Commission européenne vient d’adopter une décision relative à l’harmonisation des données qui complète et renforce la mise en cohérence et la comparaison des jeux de données. C’était un peu dans l’air, mais c’est arrivé à une date imprévue.

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Publication du règlement sur l’accès aux données par la Commission

Mercredi, mars 31st, 2010

Le règlement (UE) no 268/2010 de la Commission du 29 mars 2010 portant modalités d’application de la directive 2007/2/CE du Parlement européen et du Conseil en ce qui concerne l’accès des institutions et organes communautaires aux séries et services de données géographiques des États membres dans des conditions harmonisées a été publié au Journal officiel le 30 mars 2010.

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Comment connaître les obligations qui ne nécessitent pas de transposition ?

Mardi, février 16th, 2010

Bonne question. Comme le savent les lecteurs assidus, c’est que la réponse n’est pas si simple.

En effet, les règlements européens sont d’application immédiate et aucun texte français ne les reprend. En pratique, pour le moment il y a ce blog, et j’ai créé à cet effet la page « Les textes définitifs ». Vous avez à cet endroit tout ce qui s’applique, avec le lien vers le site officiel européen. Les textes sont en français.

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