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Le décret n° 2011-127 du 31 janvier 2011 prévoit des représentants des ministères et des établissements producteurs, comme avant, mais aussi des représentants de la société civile. L’arrêté les nommant a été signé le 11 avril.

Ainsi, sont également membres du CNIG :

Au titre des entreprises et professions réglementées :

• M. Mamou-Mani (Guy), Président de Syntec Numérique, titulaire.
• M. GAL (Rony), Président-Directeur Général de ESRI (Environmental System Research Institute) France, titulaire.
• M. GUELLE (Didier), Président du Syndicat National des Entreprises Privées de la Photogrammétrie et de l’Imagerie Métrique (SNEPPIM), titulaire.

(mon petit doigt me dit que les préoccupations anciennes et continues de Rony Gal pour la formation des géomaticiens ont joué un rôle dans cette nomination…)

Au titre des associations :

• M. Diedhiou (Demba), chargé de mission Transports et mobilité durables au sein de l’association France Nature Environnement, titulaire.
• Mme MADER (Reine-Claude), présidente de l’association Consommation, logement et cadre de vie (CLCV), titulaire.

Au titre des organisations syndicales de salariés

• Pour la CGT : M. THOMAS (Pierre), titulaire.
• Pour la CFDT : M. BRONNIMANN (Frédéric), titulaire.

Au titre de personnalité qualifiée : M. COURTEAU (Roland), sénateur de l’Aude.
M. COURTEAU (Roland) est nommé président du Conseil national de l’information géographique.

Par ailleurs, les présidents des commissions « Données » et « Animation territoriale » sont respectivement  Dominique Caillaud, président de l’Afigéo, qu’on ne présente plus dans le monde de la géomatique, et Philippe Mussi, représentant de l’Association des régions de France. P. Mussi est conseiller régional Provence Alpes Côte d’Azur, maire-adjoint de Valbonne Sophia Antipolis et conseiller communautaire Agglomération de Sophia Antipolis, où il est chercheur dans un laboratoire de l’INRIA (Institut national de recherche en informatique et en automatique).

Enfin, le président de la commission « Règles de mise en oeuvre » (sous-entendu, d’INSPIRE) est l’auteur de ces lignes.

NdB1 : pour les représentants des salariés, le ministère avait saisi les deux centrales syndicales les plus représentatives.

NdB2 : ce n’est pas dans l’arrêté car il a été désigné par son président, mais cela peut intéresser les lecteurs : Yves  Méo, animateur du groupe de travail SIG – Topo de l’association des ingénieurs territoriaux de France, représente le président de l’AITF.

En réponse au commentaire de David au billet « Les spécifications des annexes II & III sont adoptées », je reconnais un manque de précision de ma part.

Le Comité INSPIRE a bien adopté le projet de la Commission européenne. Toutefois, comme le communiqué cité par David l’indique, la procédure n’est pas terminée. Je traduirais plutôt ce texte par « La proposition sera soumise à l’examen du Parlement et du Conseil. » Cette procédure s’appelle la procédure de silence : « Ã€ l’issue d’une discussion, une limite de temps est fixée pour que s’expriment les oppositions. Au-delà de cette limite, s’il n’y a pas eu de « rupture de silence », la décision est réputée prise ou le texte adopté. » (extrait de wikipedia).

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Le comité de règlementation INSPIRE a adopté ce matin, à l’unanimité, le règlement relatif aux spécifications des thèmes des annexes II & III de la directive.

Les éléments sont accessibles dans une page temporaire, créée pour la consultation du Conseil national de l’information géographique et des ministères français.

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La première priorité est celle du catalogage. Elle est déjà largement mise en place, comme le montre les premiers éléments réunis pour le rapport de la France : en un an, triplement des fiches de métadonnées sur le Géocatalogue, à plus de 3500.

Toutefois, de nombreux collègues sont un peu hésitants devant la tâche d’inventaire de leur propre patrimoine de données. J’ai ainsi des demandes de méthode : par quoi commencer? La bonne réponse est de laisser refroidir la souris, de prendre un crayon et de réfléchir à un petit projet de mise en oeuvre.

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A quel thème INSPIRE affecter votre série de données ?

Chaque année, les autorités françaises fournissent à la Commission européenne un rapport sur la mise en œuvre de la directive INSPIRE. Il est établi à partir du Géocatalogue.

L’analyse du rapport de 2012 montre que les producteurs de données ont de grandes difficultés à trouver à quel thème correspond leur série. De plus, environ 10% des données sont affectées à un thème INSPIRE alors qu’elles se situe, en réalité, en-dehors de son champ.

Le ministère en charge de l’écologie a donc réalisé, à partir de l’analyse du Géocatalogue, une liste de séries les plus fréquentes avec leur thème de rattachement. Vous la trouverez ici.

Le fichier est également téléchargeable en .xls et en licence ouverte.

(suite du billet La carte, plus que la superposition des couches)

La directive Inspire ne vise pas seulement la publication de couches élémentaires parmi lesquelles chacun pourrait faire son marché et superposer celles qu’il veut. Ce n’est pas seulement un jeu de Lego. Il s’agit aussi de favoriser la publication de données publiques qui aient du sens et apportent une plus-value en termes d’information.

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(suite du billet Une carte est-elle dans INSPIRE?)

Une autre considération qui alimente le débat est basée sur le fait qu’une carte est un empilement de couches. Une couche est définie par le règlement européen sur l’interopérabilité du 23 novembre 2010 (article 2, alinéa 11) de la façon suivante : « une unité de base des informations géographiques susceptible d’être demandée sous la forme d’une carte à un serveur » ; comme une carte, elle est donc une représentation d’une série de données, mais d’une série « de base », ou élémentaire, à laquelle nous avons donné le nom spécifique de « jeu », pour la distinguer des autres séries (cette définition n’est pas universellement partagée, beaucoup considérant les termes de « série » et « jeu » comme synonymes).

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Cette question anime, parfois vivement, nos discussions. Je donne ici la parole à un invité, Francis Merrien, chef de la Mission information géographique du ministère en charge de l’écologie (mon chef, donc). Il expose notre analyse sur le sujet. Le document étant long, je le publie en trois billets.

Les discussions sur le concept de carte dans la mise en Å“uvre de la directive européenne Inspire sont souvent confuses, car tout le monde ne donne pas le même sens au mot « carte ». Il y a (au moins…) 3 écoles :

• Pour les uns une carte est un empilement de couches. Elle n’est donc pas une ressource au sens d’Inspire, qui ne prend en compte que 3 catégories de ressources : séries de données géographiques, ensemble de séries et services.
• Pour les autres une carte est une représentation particulière d’une série de données géographiques (d’autres représentations de la même série sont possibles, notamment en changeant les styles). Elle n’est donc pas non plus une ressource au sens d’Inspire.
• D’autres enfin assimilent la carte au service de consultation qui permet de la visualiser. Elle est donc une ressource au sens d’Inspire.

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Le vrai nom du thème III-11 est « Zone de gestion, de restriction ou de réglementation et unités de déclaration ». Comme c’est trop long, j’ai l’habitude d’écrire « Zone de gestion… ».

La définition : « Zones gérées, réglementées ou utilisées pour les rapports aux niveaux international, européen, national, régional et local. Sont inclus les décharges, les zones restreintes aux alentours des sources d’eau potable, les zones vulnérables aux nitrates, les chenaux réglementés en mer ou les eaux intérieures importantes, les zones destinées à la décharge de déchets, les zones soumises à limitation du bruit, les zones faisant l’objet de permis d’exploration et d’extraction minière, les districts hydrographiques, les unités correspondantes utilisées pour les rapports et les zones de gestion du littoral. »

Le problème est que les exemples donnés ne sont pas cohérents avec la première phrase, car ils ne donnent plutôt pas lieu à rapportage.

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La bibliothèque se complète. Après
- le Guide de recommandations pour les métadonnées de données de décembre 2011 et
- le Guide de gestion des catalogues de métadonnées INSPIRE d’août 2012, j’ai le plaisir de vous informer de la publication du Guide de saisie des métadonnées de service INSPIRE. Il a été arrêté en décembre 2012 par le Groupe de métadonnées du CNIG, que je remercie à nouveau ici. Les contributeurs sont cités en page 2.

Il est disponible sur le site inspire.ign.fr, dans la rubrique Documentation>Autres guides, et téléchargeable ici.

A noter que le Guide de saisie de décembre 2011 est en cours de mise à jour via le wiki de Géorezo, voir dans la page « Discuter ».