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Bonjour

L’IGN a finance l’annee derniere une etude sur le positionnement des acteurs de l’information
geographiques. Cette etude a mis en lumiere un tres large consensus sur une serie de
mesures susceptibles d’influencer favorablement la production et l’utilisation des donnees
geographiques dans notre pays. Les principales sont les suivantes.
Pour la tarification des donnees :
- Tarification des donnees publiques au cout d’extraction
- Refus de generaliser l’association de subventions publiques et de financements prives pour
produire le RGE
- Liberte d’utilisation des donnees publiques
- Mise en place d’une agence de regulation dans le domaine de l’information geographique
Pour les aspects organisationnels
- Separer la maitrise d’ouvrage et la maitrise d’œuvre du RGE
- Donner force probante a l’utilisation du RGE dans tous les documents publics
Pour le contenu du RGE et les aspects techniques
- Privilegier la rapidite de realisation du RGE sur l’exhaustivite du contenu
- Integrer les donnees de reference locales dans le referentiel national
- Permettre la participation d’acteurs locaux a la mise a jour en continu du RGE
- Assurer l’interoperabilite des donnees (via un standard du marche).

L’IGN s’oppose pour sa part a toutes ces solutions qui font consensus chez la plupart des
autres acteurs. Cette opposition est assez solitaire. L’IGN n’est generalement rejoint que par
la DGI et par les editeurs prives (dont on comprend mal les positions tres conservatrices et a
contre courant…).

En revanche les avis sont partages sur la proposition de financer le RGE integralement par
l’Etat. Les utilisateurs (Ministeres, collectivites, gestionnaires de reseaux, La Poste) sont pour.
L’IGN et sa tutelle, les producteurs prives sont contre. On notera la position paradoxale de
l’IGN qui tient absolument a faire supporter une partie du cout du RGE aux utilisateurs (qui
sont principalement des organismes publics ou charges de services publics), au lieu de
consacrer l’essentiel de ses forces a la production du RGE et a la creation de bonnes
relations (non commerciales) avec les ministeres, les collectivites locales et plus
generalement les services publics. Il parait bien difficile de vouloir etre a la fois l’integrateur du
RGE (suppose bon marche) et un commercant visant a maximiser ses recettes…

La position des editeurs prives n’est pas moins paradoxale puisque c’est a eux qu’il
appartiendrait normalement de diffuser les donnees publiques vers les autres utilisateurs et
de proposer des donnees et services a valeur ajoutee a partir des donnees publiques
(completees en tant que de besoin par leurs propres donnees).

Voila un petit coup de projecteur tres partiel (et sans doute partial…) sur une etude qui ne
manque pas d’interet. Il ne serait pas inutile de la rendre publique cette etude, par exemple
sur les sites web de l’IGN et du CNIG, pour vous permettre d’en avoir une vue plus complete,

Georges Bertrand
Conseil en SIG