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L'informatisation croissante de la société entraîne de profonds changements : tous les services, toutes les décisions se fondent désormais sur des données numériques et en génèrent de nouvelles. Le fonctionnement quotidien des organisations, les échanges entre elles et leurs usagers ou clients, engendrent des masses considérables de données informatisées. Les entreprises ont vite appris à s'en servir, en interne comme avec leurs partenaires, mais les acteurs publics tels que les collectivités locales, l'Etat ou les organismes sociaux sont moins avancés. Pourtant les données qu'ils gèrent au quotidien représentent un formidable gisement de connaissances et d'innovations qui pourraient bénéficier à la collectivité au nom de laquelle elles sont produites.