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main:urbanisme:urba_doc:questions_techniques [2013/01/18 10:10]
Arnauld Gallais [5- Comment utiliser les attributs DATAPPRO et DATVALID ?]
main:urbanisme:urba_doc:questions_techniques [2018/03/22 11:00] (Version actuelle)
Arnauld Gallais [6- Comment utiliser les attributs DATAPPRO et DATVALID ?]
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-==== 1- C’est quoi un modèle de données ? ====+==== 1- Qu'est-ce qu'un modèle de données ? ====
  
 Un modèle de données est issu d’une modélisation. Modéliser, c’est doter une information ​ d’une structure solide qui permettra, d’une manière efficace, d’optimiser l’échange des données entre les applications pour obtenir l’information souhaitée. ​ Un modèle de données est issu d’une modélisation. Modéliser, c’est doter une information ​ d’une structure solide qui permettra, d’une manière efficace, d’optimiser l’échange des données entre les applications pour obtenir l’information souhaitée. ​
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-==== 2- Comment ​je lis un Modèle de données ? ====+==== 2- Comment ​lire un Modèle de données ? ====
  
 Dans les spécifications nationales le modèle de données est traduit sous forme de graphe sur deux pages. ​ Dans les spécifications nationales le modèle de données est traduit sous forme de graphe sur deux pages. ​
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- +==== 3- Le modèle de données des PLU doit-il être suivi strictement ? ====
- +
-==== 3- Est ce que le modèle de données des PLU doit être suivi strictement ? ====+
  
 Le modèle de données des PLU a été pensé pour prendre en compte toute l’information nécessaire à son édition au format papier à partir des informations numériques. Pour cela, et pour faciliter son utilisation,​ ce modèle de données est la structure minimale à donner au document d’urbanisme. ​ Le modèle de données des PLU a été pensé pour prendre en compte toute l’information nécessaire à son édition au format papier à partir des informations numériques. Pour cela, et pour faciliter son utilisation,​ ce modèle de données est la structure minimale à donner au document d’urbanisme. ​
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-==== 4- Comment faire s'il y a plusieurs plans pour un document d’urbanisme ? ====+==== 4- Pourquoi les noms d'​attributs différent-ils entre le modèle conceptuel et l'​implémentation informatique ? ==== 
 + 
 +Le standard distingue entre la partie conceptuelle qui est unique et les implémentations informatiques ouvrant à plusieurs possibilités : CNIG, COVADIS, Arcopole, etc. 
 +La maîtrise d'​ouvrage,​ doit donc bien indiquer l'​implémentation attendue. 
 + 
 + 
 +==== 5- Comment faire s'il y a plusieurs plans pour un document d’urbanisme ? ====
  
 Les prescriptions nationales préconisent pour la classe DOCUMENT_URBA ​ (annexe H) d’indiquer le nom du fichier du plan scanné du document d’urbanisme dans l’attribut NOMPLAN. Si plusieurs plans sont nécessaires alors il est conseillé de faire un fichier unique dans lequel on retrouvera l’ensemble des documents. Les prescriptions nationales préconisent pour la classe DOCUMENT_URBA ​ (annexe H) d’indiquer le nom du fichier du plan scanné du document d’urbanisme dans l’attribut NOMPLAN. Si plusieurs plans sont nécessaires alors il est conseillé de faire un fichier unique dans lequel on retrouvera l’ensemble des documents.
  
  
-==== 5- Comment utiliser les attributs DATAPPRO et DATVALID ? ====+==== 6- Comment utiliser les attributs DATAPPRO et DATVALID ? ====
  
  
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-==== 6- Comment gérer les PLU intercommunaux ? ====+==== 7- Comment gérer les PLU intercommunaux ? ====
  
 Le modèle de données proposé par les prescriptions nationales prévoit de prendre en compte les PLU Intercommunaux. Pour cela il faut utiliser les classes prévues en annexe H.  Le modèle de données proposé par les prescriptions nationales prévoit de prendre en compte les PLU Intercommunaux. Pour cela il faut utiliser les classes prévues en annexe H. 
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-==== 7- Pourquoi n’y a  t il pas de référence au COS pour les zones concernées ? ====+==== 8- Pourquoi n’y a  t il pas de référence au COS pour les zones concernées ? ====
  
 Cet attribut supplémentaire n’a pas été retenu. En effet il est possible de trouver des zones U ou AU ayant plusieurs COS.  Cet attribut supplémentaire n’a pas été retenu. En effet il est possible de trouver des zones U ou AU ayant plusieurs COS. 
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-==== 8- Est il possible d’ajouter des bénéficiaires aux emplacements réservés ? ====+==== 9- Est-il possible d’ajouter des bénéficiaires aux emplacements réservés ? ====
  
 Dans le modélisation prescrite il n’est pas prévue de faire apparaître des informations relatives aux prescriptions. ​ Dans le modélisation prescrite il n’est pas prévue de faire apparaître des informations relatives aux prescriptions. ​
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-==== 9-Comment procéder si deux périmètres de prescription ou d’information se superposent ? ====+==== 10-Comment procéder si deux périmètres de prescription ou d’information se superposent ? ====
  
 La seule contre indication existante sur la superposition de géométrie concerne les zonages. En effet ces derniers sont calés sur la géométrie des parcelles. Il faut donc que chaque parcelle d’un territoire donné appartienne à un type de zonage. Pour le reste des polygones il est tout à fait envisageable d’avoir une superposition d’information. La seule contre indication existante sur la superposition de géométrie concerne les zonages. En effet ces derniers sont calés sur la géométrie des parcelles. Il faut donc que chaque parcelle d’un territoire donné appartienne à un type de zonage. Pour le reste des polygones il est tout à fait envisageable d’avoir une superposition d’information.
  
-==== 10- Quelle information dois-je saisir dans les champs LIBELLE et LIBELONG ? ====+==== 11- Quelle information dois-je saisir dans les champs LIBELLE et LIBELONG ? ====
  
  
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-==== 11-Comment gérer les multiples approbations le même jour ? ====+==== 12-Comment gérer les multiples approbations le même jour ? ====
  
 un conseil municipal (ou une autorité compétente) peut approuver le même jour plusieurs modifications sur le document d’urbanisme de son territoire. Les prescriptions nationales de dématérialisation permettent de gérer une image numérique quotidienne du document opposable. Par conséquent les mises à jour ne seront pas traité procédure par procédure mais jour par jour. Ainsi l’ensemble du document prendra une DATAPPRO égale à la date du jour des approbations. Et seuls les éléments modifiés par ces procédures prendront une DATEVALID égale à la date du jour des approbations. un conseil municipal (ou une autorité compétente) peut approuver le même jour plusieurs modifications sur le document d’urbanisme de son territoire. Les prescriptions nationales de dématérialisation permettent de gérer une image numérique quotidienne du document opposable. Par conséquent les mises à jour ne seront pas traité procédure par procédure mais jour par jour. Ainsi l’ensemble du document prendra une DATAPPRO égale à la date du jour des approbations. Et seuls les éléments modifiés par ces procédures prendront une DATEVALID égale à la date du jour des approbations.
  
-==== 12- Y'​a-t-il des recommandations sémiologiques pour les Cartes communales ? ====+==== 13- Y'​a-t-il des recommandations sémiologiques pour les Cartes communales ? ====
  
 Non. Il n’y a  pas de recommandations particulières pour la sémiologie à utiliser pour les cartes communales. Il est important de ne pas utiliser la même sémiologie que pour les POS et PLU, les natures des zonages n’étant pas les mêmes. ​ Non. Il n’y a  pas de recommandations particulières pour la sémiologie à utiliser pour les cartes communales. Il est important de ne pas utiliser la même sémiologie que pour les POS et PLU, les natures des zonages n’étant pas les mêmes. ​
 Seul dans le cas d’une carte généralisée des zonages à l’échelle d’un département (ou plus) une sémiologie similaire pourra être utilisée. Seul dans le cas d’une carte généralisée des zonages à l’échelle d’un département (ou plus) une sémiologie similaire pourra être utilisée.
  
-==== 13- Pourquoi l’identifiant des Cartes Communales commence toujours par 0000 ? ====+==== 14- Pourquoi l’identifiant des Cartes Communales commence toujours par 0000 ? ====
  
 Par  soucis de cohérence entre les différent documents d’urbanisme non la même structure d’identifiant que pour les POS et les PLU. Ainsi dans le cas d’un PLU, l’identifiant commence soit par le numéro SIREN codé sur 9 caractères s’il est intercommunale,​ soit  par 0000+n°INSEE s’il est strictement communale. La règle est donc la même pour l’identifiant de la Carte Communale Par  soucis de cohérence entre les différent documents d’urbanisme non la même structure d’identifiant que pour les POS et les PLU. Ainsi dans le cas d’un PLU, l’identifiant commence soit par le numéro SIREN codé sur 9 caractères s’il est intercommunale,​ soit  par 0000+n°INSEE s’il est strictement communale. La règle est donc la même pour l’identifiant de la Carte Communale
  
-==== 14- Comment prendre en compte les orientations d’aménagement ? ====+==== 15- Comment prendre en compte les orientations d’aménagement ? ====
  
 Si vous souhaitez faire apparaître des orientations d’aménagement sur certains zonages il est conseillé de procéder de la façon suivante. Dans le répertoire prévu pour stocker les différentes pièces écrites (chapitre 2.3 de l’Annexe B) créez un sous répertoire « orientation d’aménagement » où vous viendrez stocker les différents documents. Puis dans la classe « PRESCRIPTION_SURF » saisissez l’emprise et vous renvoyez vers le PDF du document. Si vous souhaitez faire apparaître des orientations d’aménagement sur certains zonages il est conseillé de procéder de la façon suivante. Dans le répertoire prévu pour stocker les différentes pièces écrites (chapitre 2.3 de l’Annexe B) créez un sous répertoire « orientation d’aménagement » où vous viendrez stocker les différents documents. Puis dans la classe « PRESCRIPTION_SURF » saisissez l’emprise et vous renvoyez vers le PDF du document.
  
-==== 15- Comment puis-je être sur d’avoir toujours la dernière version du document d’urbanisme ? ====+==== 16- Comment puis-je être sûr d’avoir toujours la dernière version du document d’urbanisme ? ====
  
 Les prescriptions nationales précisent que la mise à jour est une des procédures administratives prise en compte. Dans ce cas, il n'y a pas de délibération d'​approbation mais un arrêté de mise à jour pris en application de l'​article R123-22 du Code de l'​urbanisme ; c'est donc la date de cet arrêté qui figure dans le champ DATAPPRO. Par conséquent,​ les instructeurs sauront s'ils ont la bonne version du document d'​urbanisme,​ même en cas de mise à jour.  Les prescriptions nationales précisent que la mise à jour est une des procédures administratives prise en compte. Dans ce cas, il n'y a pas de délibération d'​approbation mais un arrêté de mise à jour pris en application de l'​article R123-22 du Code de l'​urbanisme ; c'est donc la date de cet arrêté qui figure dans le champ DATAPPRO. Par conséquent,​ les instructeurs sauront s'ils ont la bonne version du document d'​urbanisme,​ même en cas de mise à jour. 
  
-==== 16- Quelle est la différence entre les occurrences 11 et 15 des prescriptions ? ====+==== 17- Quelle est la différence entre les prescriptions et les périmètres d'​information ? ==== 
 + 
 +Les Prescriptions sont des règles édictées par le PLU lui même, par opposition aux périmètres d'​information (ou Informations) qui trouvent leur origine dans une source extérieure au PLU. 
 + 
 +==== 18- Quelle est la différence entre les occurrences 11 et 15 des prescriptions ? ====
  
 L’occurence 11 concerne les limitations particulières d'​implantation des constructions (bande constructible,​ marge de recul, zone non aedificandi,​ alignement, emprise des constructions,​ …). L’occurence 11 concerne les limitations particulières d'​implantation des constructions (bande constructible,​ marge de recul, zone non aedificandi,​ alignement, emprise des constructions,​ …).
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 Il faut retenir que la règle qui s’applique pour choisir à quelle occurrence appartient une prescription est que l’on fait apparaître dans l’occurrence 11 tout ce qui ne va pas dans la 15. En effet l’occurrence 15 fait uniquement référence aux règles qui s’appliquent au titre des articles R123-9 6° et 7° et R123-11. Il faut retenir que la règle qui s’applique pour choisir à quelle occurrence appartient une prescription est que l’on fait apparaître dans l’occurrence 11 tout ce qui ne va pas dans la 15. En effet l’occurrence 15 fait uniquement référence aux règles qui s’appliquent au titre des articles R123-9 6° et 7° et R123-11.
  
-==== 17- Quelle est la différence entre l’occurrence 2 des prescriptions et l’occurrence 14 des informations ? ====+==== 19- Quelle est la différence entre l’occurrence 2 des prescriptions et l’occurrence 14 des informations ? ====
  
 Pour rappel : Pour rappel :
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 L’occurrence 2 est clairement encadrée par le R 123 11 b et apparaissent dans cette occurrence uniquement les dispositions qui relèvent de la collectivité. L’occurrence 14 des informations permet d’intégrer des dispositions extérieures à la collectivité prises par arrêté préfectoral. ​ L’occurrence 2 est clairement encadrée par le R 123 11 b et apparaissent dans cette occurrence uniquement les dispositions qui relèvent de la collectivité. L’occurrence 14 des informations permet d’intégrer des dispositions extérieures à la collectivité prises par arrêté préfectoral. ​
  
-==== 18-Pourquoi y'a-t-il des attributs TYPEI et TYPEP dans les classes Information des Cartes communales ? ====+==== 20-Pourquoi y a-t-il des attributs TYPEI et TYPEP dans les classes Information des Cartes communales ? ====
  
 Ces attributs ont été créés afin de répondre aux pratiques locales. En effet le code de l’urbanisme ne prévoit pas que les cartes communales puissent avoir des prescriptions. Ce que la version 2011-1 du cahier des charges des Cartes Communales avait traduit en supprimant la classe prescription. Cependant des remarques sont remontées au groupe de travail concernant la dématérialisation des « limitations particulières d’implantation des constructions » qui sont des prescriptions dans les PLU et qui apparaissent dans certaine cartes communales. Il s’agit d’intégrer ces objets ​ dans les cartes communales en conservant les références communes avec la nomenclature d’objet des PLU sans leur donner le même statu réglementaire des PLU. Pour éviter de créer trois nouvelles classes (prescription) non justifiées dans la version 2012-1 le groupe a décidé de créer des nouveaux attributs dans les classes INFORMATION afin de rester conforme au sens du code de l’urbanisme. ​ Ces attributs ont été créés afin de répondre aux pratiques locales. En effet le code de l’urbanisme ne prévoit pas que les cartes communales puissent avoir des prescriptions. Ce que la version 2011-1 du cahier des charges des Cartes Communales avait traduit en supprimant la classe prescription. Cependant des remarques sont remontées au groupe de travail concernant la dématérialisation des « limitations particulières d’implantation des constructions » qui sont des prescriptions dans les PLU et qui apparaissent dans certaine cartes communales. Il s’agit d’intégrer ces objets ​ dans les cartes communales en conservant les références communes avec la nomenclature d’objet des PLU sans leur donner le même statu réglementaire des PLU. Pour éviter de créer trois nouvelles classes (prescription) non justifiées dans la version 2012-1 le groupe a décidé de créer des nouveaux attributs dans les classes INFORMATION afin de rester conforme au sens du code de l’urbanisme. ​
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 Le TYPEP sert à définir des éléments qui seraient autres mais qui font référence à la liste des Prescriptions dans les POS/​PLU. ​ Le TYPEP sert à définir des éléments qui seraient autres mais qui font référence à la liste des Prescriptions dans les POS/​PLU. ​
  
-==== 19- Comment ​je fais apparaître les règles d’implantation,​ qui relèvent des prescriptions,​ dans une carte communale ? ====+==== 21- Comment ​faire apparaître les règles d’implantation,​ qui relèvent des prescriptions,​ dans une carte communale ? ====
  
 Le contenue d’une carte communale définit par le code de l’urbanisme ne prévoit pas de faire apparaître des prescriptions sur les documents graphiques. La version 2012-1 des prescriptions nationales pour la dématérialisation des cartes communales permet de prendre en compte ce cas. Deux attributs ont été modifiés ou crées afin de mieux ventiler l’information contenue dans une carte communale. ​ Le contenue d’une carte communale définit par le code de l’urbanisme ne prévoit pas de faire apparaître des prescriptions sur les documents graphiques. La version 2012-1 des prescriptions nationales pour la dématérialisation des cartes communales permet de prendre en compte ce cas. Deux attributs ont été modifiés ou crées afin de mieux ventiler l’information contenue dans une carte communale. ​
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 L’attribut TYPEP sert à rattacher les informations faisant référence à la liste des occurrences de prescription du Cdc PLU et POS, notamment les périmètres de la Loi Barnier. L’attribut TYPEP sert à rattacher les informations faisant référence à la liste des occurrences de prescription du Cdc PLU et POS, notamment les périmètres de la Loi Barnier.
  
-==== 20- Comment indexer un règlement d’urbanisme?​ ====+==== 22- Comment indexer un règlement d’urbanisme ? ====
  
 Les prescriptions nationales recommandent de travailler avec un fichier de règlement qui soit entier, au format pdf et indexé afin de faciliter son utilisation. L’indexation d’un document pdf peut se faire avec plusieurs logiciels (Adode Acrobat, Foxit distiller, Open Office..). Dans tous les cas l’opération consiste à créer un signet à la position choisie (début de règlement pour une zone précise ou début de page par exemple). Le fichier pdf ainsi créé contient les index permettant une utilisation plus rapide du document. Les prescriptions nationales recommandent de travailler avec un fichier de règlement qui soit entier, au format pdf et indexé afin de faciliter son utilisation. L’indexation d’un document pdf peut se faire avec plusieurs logiciels (Adode Acrobat, Foxit distiller, Open Office..). Dans tous les cas l’opération consiste à créer un signet à la position choisie (début de règlement pour une zone précise ou début de page par exemple). Le fichier pdf ainsi créé contient les index permettant une utilisation plus rapide du document.
 +
 +==== 23- Question sur la dénomination des types de zone simplifiés ====
 +Une question a été posée concernant le type de zone simplifié proposé pour les zones à urbaniser (AU dans les PLU, NA dans les POS). Il est prévu deux types de zone :
 +  * les zones AUc, à urbaniser "​alternatif"​
 +  * les zones AUs : à urbaniser "​bloqué"​
 +
 +Il est demandé si on ne pourrait pas plutôt les appeller 1AU et 2AU.
 +La position du groupe de travail est de ne pas changer l'​organisation actuelle et ce principalement pour deux raisons :
 +  - Chaque modification des prescriptions impacte un grand nombre d'​utilisateurs (avec ensuite des manip' importantes à faire pour se conformer au nouveau standard) donc nous cherchons plutôt à stabiliser les prescriptions mis à part quand nous sommes sollicités quant à une erreur flagrante ou une évolution indispensable.
 +  - Les appellations 1AU et 2AU ne sont pas véritablement standardisées : les appellations varient d'​ailleurs fortement d'une région à l'​autre et d'un document à l'​autre. Sans prétention d'​exhaustivité :
 +  * AUc : conditionnelle,​ souple, moyen terme
 +  * AUs : strict, bloqué, long terme. ​
 +
 
main/urbanisme/urba_doc/questions_techniques.1358500220.txt.gz · Dernière modification: 2013/01/18 10:10 par Arnauld Gallais
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