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#1 Fri 21 January 2011 16:21

Pierre
DesCartesPourUnMondeMeilleur
Date d'inscription: 22 Sep 2005
Messages: 1643

Urbanisme : analyse du caractère diffus des permis de construire/C.U.

Aloha
Sans aucun doute une question qui a sa place chez SIG&Urba : comment analyser le caractère diffus ou non des CU et permis de construire sur un territoire ?
Je dispose d'outils, de listes sur n années de permis/C.U. à la parcelle, mais ce que j'aimerais c'est faire une carte du territoire de n communes mettant en valeur les n zones recelant le plus de permis/CU. cependant, comment déterminer ces zones de manière analytiques. Mais avant ça, il faut que je sache si les permis/CU sont répartis de manière diffuse sur l'ensemble du territoire.
D'où ma question.

Quelqu'un a-t'il déjà procédé à ce genre d'analyse ?

D'avance, merci,


art X I. Déclaration des Droits de l’Homme et du Citoyen 1789
La libre communication des pensées et des opinions est un des droits les plus précieux de l’Homme : tout Citoyen peut donc parler, écrire, imprimer librement, sauf à répondre de l’abus de cette liberté, dans les cas déterminés par la Loi.

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#2 Fri 21 January 2011 17:11

ChristopheV
Membre
Lieu: Ajaccio
Date d'inscription: 7 Sep 2005
Messages: 3185
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Re: Urbanisme : analyse du caractère diffus des permis de construire/C.U.

Bonjour,

Sans vouloir trop m'avancer et marcher sur les plates-bandes de SIG&Urba, des permis répartis de manière diffuse sur un territoire communal c'est une caractéristique du mitage, non ? Ce qui est le contraire même de la politique de gestion des territoires, et l'argument pour refuser un permis (dans une commune qui n'a pas de PLU).

Est-ce que les communes que tu analyse ont un PLU,ou POS, ou carte communal, ce qui te ferais une bonne détermination de tes zones (certes pas analytique).


Christophe
L'avantage d'être une île c'est d'être une terre topologiquement close

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#3 Fri 21 January 2011 18:35

Pierre
DesCartesPourUnMondeMeilleur
Date d'inscription: 22 Sep 2005
Messages: 1643

Re: Urbanisme : analyse du caractère diffus des permis de construire/C.U.

Je l'apprends pour ce qui est de la notion de mitage. Et sans préjuger de la qualité du service, si le service me demande une carte de ses permis, comment autrement qu'à l'aide d'une analyse spatiale (inexistante à ma connaissance sur ce territoire) répondre à la question ?
Autrefois il y avait les îlots du cadastre, je vais peut être consolider mes dénombrements à l'îlot.
Mais quel est l'indicateur, ou la notion statistique à utiliser pour dire si oui ou non la donnée est diffuse ?


art X I. Déclaration des Droits de l’Homme et du Citoyen 1789
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#4 Sat 22 January 2011 11:29

AlineC
Membre du bureau
Lieu: AVIGNON
Date d'inscription: 5 Sep 2005
Messages: 2134
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Re: Urbanisme : analyse du caractère diffus des permis de construire/C.U.

Christophe V. a écrit:

Bonjour,

""Sans vouloir trop m'avancer et marcher sur les plates-bandes de SIG&Urba, "


allez allez ! pour moi il n'y a surtout pas de platebande ... que des idées et des échanges
je vais prendre un peu le temps de réfléchir pour participer à la discussion ...
d'autant que je suis justement en train de travailler sur un "atlas immobilier" qui me conduit à localiser les permis

un sujet intéressant ...
AlineC

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#5 Sat 22 January 2011 12:45

ChristopheV
Membre
Lieu: Ajaccio
Date d'inscription: 7 Sep 2005
Messages: 3185
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Re: Urbanisme : analyse du caractère diffus des permis de construire/C.U.

Bonjour,

Les invités étant arrivés, la notion de "d'automate cellulaire" (que je ne maitrise pas du tout) n'est-elle pas applicable à ce genre d'analyse ? Car tout compte fait Si un PC ou CU est entouré de parcelles bâties ou PC/CU la densité sera forte et inversement ...


Christophe
L'avantage d'être une île c'est d'être une terre topologiquement close

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#6 Sat 22 January 2011 19:01

AlineC
Membre du bureau
Lieu: AVIGNON
Date d'inscription: 5 Sep 2005
Messages: 2134
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Re: Urbanisme : analyse du caractère diffus des permis de construire/C.U.

Pierre a écrit:

Aloha
... comment analyser le caractère diffus ou non des CU et permis de construire sur un territoire ?
Je dispose d'outils, de listes sur n années de permis/C.U. à la parcelle, mais ce que j'aimerais c'est faire une carte du territoire de n communes mettant en valeur les n zones recelant le plus de permis/CU. cependant, comment déterminer ces zones de manière analytiques. Mais avant ça, il faut que je sache si les permis/CU sont répartis de manière diffuse sur l'ensemble du territoire.
D'où ma question.

Quelqu'un a-t'il déjà procédé à ce genre d'analyse ?

D'avance, merci,


Tout d'abord je me demande ce qu'on doit entendre par "déterminer ces zones de manière analytique" ?

Moi de manière urbanistique !, je pense qu'il faut étudier les permis et CU par rapport aux données de référence correspondantes :
-tissu bati existant soit à travers le bâti du cadastre ou du RGE soit à partir d'une couche d'occupation du sol relevant les différents espaces bâtis et leur principale typologie
-zonages règlementaires qui permettent d'urbaniser plus ou moins ou pas du tout.

Donc si on veut analyser les PC/CU je pense qu'il faudrait les analyser par rapport aux différents zonages du POS/PLU et non par rapport à des ilôts, à moins d'avoir une couche ilôt très cohérente par rapport au tissu bâti.
Comme analyse on peut imaginer :
-superposition des PC/CU par rapport au zonage règlementaire de manière à faire ressortir les cohérences/incohérences par rapport au document d'urbanisme, à noter les incohérences sont fréquentes comme le développement de nombreuses maisons individuelles sur des zones intitulées "d'urbanisation future" ou "à urbaniser" !
-analyse de ces PC/CU par rapport au tissu bâti existant et sa capacité à intégrer un nouveau développement bâti.

Côté automate cellulaire je ne vois pas trop ce qu'ils peuvent apporter puisqu'ils servent je pense plutôt à étudier rétrospectivement l'évolution d'un tissu bâti. Ce qui peut être intéressant c'est de comparer ce qui a été construit avec ce que peut simuler un automate cellulaire comme celui qui me parait très intéressant Spacell ...

J'ai surement pas couvert tous les champs d'analyse mais voici par quoi je commencerais. Autre aspect intéressant par rapport aux PC/CU c'est de mettre en place un outil pour suivre leur rythme de commercialisation. C'est ce que je m'apprête à mettre en place sous le nom d'"atlas immobilier" qui recenserait les principaux permis collectifs (démarrage modeste dans un premier temps avec une grande diversité de communes et de sources d'infos ...) et qui me permettrait de suivre l'évolution de ces permis : permis modificatifs, mises en chantier, jusqu'à la commercialisation et la livraison. L'idée est ici d'avoir un outil de suivi des marchés immobilier. Ca ne relève plus de l'analyse spatiale mais de l'observation locale.

Voilà ma contribution
AlineC

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#7 Sun 23 January 2011 17:40

Pierre
DesCartesPourUnMondeMeilleur
Date d'inscription: 22 Sep 2005
Messages: 1643

Re: Urbanisme : analyse du caractère diffus des permis de construire/C.U.

Bonsoir,

Merci Aline.
La formule (de manière analytique...) n'est pas idéale, et peut être incompréhensible. Je cherche pour l'instant à produire une carte qui caractériserait chaque PC/CU par son degré de cohérence dans le schéma urbain :

- le PLU/POS est une bonne idée mais ne répond pas, seul, à la question du caractère diffus (ex. 100 PC, tous localisés dans la zone PLU idoine, et aucun PC dans les autres zones => caractère localisé des PC). Le recoupement avec le PLU/POS me permet de démontrer l'adéquation de tel ou tel PC avec le réglement PLU/POS, mais pas l'existence de "pôle de développement", ou de "pôle d'attraction" dont l'existence pourrait êtreétabli par l'analyse du positionnement des PC/CU les uns par rapport aux autres.

- peut-être une grille avec le nombre de PC consolidé à la maille et un calcul sur la somme des PC/CU des mailles adjacentes pour retrouver les "pôles" (une étape préalable à l'automate cellulaire, sujet que je ne maîtrise pas non plus ?). C'est un peu plus cela que j'entendais pas établissement d'un outil statistique d'analyse des PC/CU. (j'ai trouvé de quoi lire http://bit.ly/g0WQkx)

La réflexion est ouverte je vais tester les deux voies, voir ce que je peux en tirer, si je réussi à trier les données et à leur faire dire ce qu'elles ont à nous apprendre.

*****
Pour tester, j'ai fait une cartographie de mes logements aidés sur le territoire en créant un diagramme de Voronoi. Puis-je pondérer la surface des cellules par le nombre de logements de l'adresse ?
Les plus petites cellules (donc avec les surfaces minimales) caractérisent les zones de fortes densité de logements aidés mais je ne sais pas comment bien tenir compte du nombre de logement pour classer ces zones dans ma cartographie.
Ci dessous une analyse de la surface des cellules voronoi laissant bien apparaître les zones de forte proximité (sans tenir compte du réseau de voirie cependant).
[img]http://img4.hostingpics.net/thumbs/mini_476110voronoilgaid.jpg[/img]
***
Mais je vais aller plus loin en tirant parti du wiki et du comptage à la maille proposé par Aline.

Dernière modification par Pierre (Mon 24 January 2011 11:23)


art X I. Déclaration des Droits de l’Homme et du Citoyen 1789
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#8 Tue 25 January 2011 11:09

Elise
Participant assidu
Lieu: Argentat (19)
Date d'inscription: 16 Oct 2005
Messages: 527
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Re: Urbanisme : analyse du caractère diffus des permis de construire/C.U.

Bonjour,

Pierre a écrit:

Je cherche pour l'instant à produire une carte qui caractériserait chaque PC/CU par son degré de cohérence dans le schéma urbain


Je travaille pour ma part principalement sur des communes rurales à l'élaboration de leur document d'urbanisme où, dans une région (le Limousin) caractérisée par un bâti historiquement dispersé, la notion de mitage est souvent sous-estimée voire ignorée. Par ailleurs, la plupart des documents d'urbanisme actuellement en vigueur (notamment en Corrèze) présentent des zones constructibles dispendieuses autant par leur nombre que par leur superficie.

Pierre a écrit:

le PLU/POS est une bonne idée mais ne répond pas, seul, à la question du caractère diffus


Il me semble dans ces conditions que l'analyse à partir des PLU ou cartes communales (encore plus avec les POS et leurs fameuses zones NB) n’est pas pertinente a priori (en zone rural et habitat dispersé du moins).

Christophe V. a écrit:

Sans vouloir trop m'avancer […], des permis répartis de manière diffuse sur un territoire communal c'est une caractéristique du mitage, non ? Ce qui est le contraire même de la politique de gestion des territoires, et l'argument pour refuser un permis (dans une commune qui n'a pas de PLU).


C’est bien là la difficulté pour faire admettre aux élus que rendre constructible tel ou tel secteur risque d’accentuer le mitage de l’espace (contraire aux politiques publiques de gestion des territoires) et que leur document d’urbanisme pourrait être refusé en Préfecture, quand d’un autre côté, les DDT en agence accordent des PC en dépit des lois (notamment la Loi Montagne – habitat en dehors de noyau bâti existant, à moins de 300 m d’un plan d’eau…). La compression des effectifs et l’affectation des agents de la DDT du jour au lendemain au service urbanisme sans véritable formation (merci la réforme des services déconcentrés de l’Etat) n’y sont sans doute pas pour rien.

Ceci dit, n’étant pas très balèze en géomatique mais étant géographe, j’aurais tendance à utiliser une méthode hybride couplant « analyse spatiale » et « interprétation visuelle », en faisant (sous Mapinfo) :
1. une sélection des parcelles (où du bâti si c’est à posteriori, car la taille et la forme des parcelles ont également une importance),
2. création de tampon (50, 75, 100 m… suivant ce qu’on cherche à montrer) avec l’option « un tampon pour chaque objet »)
3. puis création d’une table en dessinant manuellement les contours (éventuellement en superposant la BD Ortho) pour enfin définir une typologie des espaces bâtis, par exemple : « dense », « diffus-dense », « diffus », linéaire »… (cf. carte ci-joint faite à la va vite et quelque peu caricaturale, pour illustrer mon propos).

Sinon, concrètement lorsque je travaille sur le zonage d’un POS/PLU ou carte communale pour faire le bilan d’un document d’urbanisme en vigueur j’utilise essentiellement « l’interprétation visuelle » (cf carte zones NB) en mettant en évidence toutes les constructions sorties de terre après l’approbation dudit document pour conclure que tel ou tel secteur à joué son rôle ou pas, que des constructions ont été autorisées sur des secteurs où elles n’auraient pas dû l’être…

Un peu long, mais j’espère avoir apporté un peu de grain à moudre dans le débat.
Bien cordialement,
Elise Henrot

Dernière modification par Elise (Tue 25 January 2011 11:09)


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#9 Tue 25 January 2011 21:26

AlineC
Membre du bureau
Lieu: AVIGNON
Date d'inscription: 5 Sep 2005
Messages: 2134
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Re: Urbanisme : analyse du caractère diffus des permis de construire/C.U.

Bonjour,

Pour compléter la réponse que je trouve très intéressante d'Elise, et dans le but de trouver un traitement un peu automatique je ferais comme suit avec les données dont je dispose sur mon territoire :
-nombre de logements à la parcelle à partir d'un traitement de la matrice
-atlas du bâti qui dessine le tissu bâti du territoire et sa typologie

je ferais le travail :
à partir des zones du POS/PLU (plutôt que la maille qui a mon avis ne convient pas), je calcule :
-le nombre de logements par zone à partir de la matrice cadastrale
-la surface bâtie (atlas du bâti : pour indication sur mon territoire c'est un tiers de la surface totale)
-j'en déduis le nombre de logements à l'hectare
je superpose les données sur les permis et je calcule pour ces même zones :
-le nombre de logements autorisés
-la surface correspondante à ces constructions
-je peux comparer alors le nombre de logements en hectare

ça permet de comparer les densités de l'existant et du nouveau
de voir les zones qui ont évolué le plus vite (en % ou en valeur absolue)

bon travail
AlineC

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